đź’ˇ Concetto: Criteri Ambientali Minimi (CAM) e SostenibilitĂ Sociale
Definizione
I Criteri Ambientali Minimi (CAM) sono i requisiti ambientali obbligatori in Italia per gli appalti pubblici (Green Public Procurement), finalizzati alla promozione dell’economia circolare e alla riduzione delle emissioni. Il D.M. 7 febbraio 2023 ha introdotto un’innovazione fondamentale nei CAM dedicati ai parchi gioco e all’arredo urbano: l’integrazione strutturale della sostenibilità sociale accanto a quella ambientale, introducendo prescrizioni vincolanti sull’inclusione delle persone con disabilità .
Implicazioni Pratiche e Prescrizioni
I CAM sui parchi gioco impongono:
- L’adozione dell’Universal Design: Gli spazi devono essere fruibili da chiunque, indipendentemente dalle abilità fisiche, sensoriali o cognitive, attraverso segnaletica universale, mappe tattili, percorsi senza barriere e arredi multisensoriali.
- Progettazione Partecipata (Co-progettazione): Le amministrazioni o i progettisti incaricati devono obbligatoriamente avviare un processo partecipato, coinvolgendo le associazioni maggiormente rappresentative delle persone con disabilitĂ , per verificare i requisiti di accessibilitĂ e usabilitĂ .
CriticitĂ Attuali (Gap Implementativo)
Nonostante l’obbligo formale (cogente anche se non esplicitamente menzionato nei bandi di gara), l’applicazione dei CAM per i parchi gioco sconta diverse difficoltà :
- Scarsa Applicazione: Una minoranza dei bandi (circa il 20% al 2023/24) ne richiede esplicitamente l’applicazione.
- Vuoto Metodologico sulla Partecipazione: Il decreto non fornisce strumenti operativi o protocolli strutturati su come condurre e validare la co-progettazione, rischiando di ridurla a un mero adempimento formale. A questo scopo, le linee guida suggeriscono di appoggiarsi a normative tecniche europee preesistenti (come la UNI CEI EN 17210 e la UNI CEI CEN/TR 17622) utilizzandole non solo come parametri tecnici, ma come tracce per la validazione partecipata.