📄 Fonte: Parchi giochi e CAM: strumenti di progettazione partecipata per la sostenibilità e l’inclusione
Metadati
- Titolo Volume: STRADE PER LA GENTE - Le persone negli spazi aperti: progetti, pratiche e ricerche per il benessere psicofisico
- Autori del Paper: Fabrizio Mezzalana, Teresa Villani, Giulia Pentella
- Anno: 2025
- Pubblicazione: Anteferma Edizioni (Collana CLUSTER AA AccessibilitĂ Ambientale)
- Notebook Originale: Notebook - Parchi gioco inclusivi
Sintesi Estesa
1. Obiettivi
L’articolo si propone di analizzare l’integrazione tra sostenibilità ambientale e sostenibilità sociale (inclusione) nella progettazione dei parchi gioco pubblici in Italia. Lo studio parte dall’analisi delle prime esperienze pioniere di parchi gioco inclusivi in Italia per arrivare alla disamina dell’impatto del recente D.M. 7 febbraio 2023, che ha aggiornato i Criteri Ambientali Minimi (CAM) introducendo prescrizioni stringenti per l’inclusione e la progettazione partecipata.
2. Metodologia
Gli autori mettono a confronto le pratiche bottom-up sperimentate dal basso con l’attuale quadro normativo top-down:
- Esaminano i progetti realizzati dall’iniziativa “Giochiamo tutti!” promossa da F.I.S.H. tra il 2010 e il 2015 (Genova, Milano, L’Aquila), dove l’inclusione è stata raggiunta applicando Universal Design, task analysis e partecipazione attiva delle associazioni.
- Analizzano criticamente il D.M. 7 febbraio 2023 (CAM) valutandone i punti di forza (l’introduzione dell’inclusività e dell’obbligo di partecipazione) e le debolezze applicative (assenza di linee guida operative e scarso recepimento nei bandi pubblici).
3. Limiti e CriticitĂ (KPI)
Gli autori individuano due ordini di criticità nell’applicazione dei CAM:
- Scarsa Cogenza Pratica: Da un’analisi su bandi pubblici pubblicati dopo il luglio 2023, solo il 20% richiede esplicitamente il rispetto del D.M. 7 febbraio 2023 per la realizzazione di parchi gioco.
- Vuoto Metodologico: Sebbene il decreto renda obbligatorio il coinvolgimento delle associazioni delle persone con disabilitĂ per co-progettare e verificare i requisiti, esso non definisce come strutturare e valutare questi percorsi partecipati. Senza protocolli definiti, si rischia che la partecipazione si riduca a una mera spunta formale, delegata interamente al progettista aggiudicatario.
4. Sviluppi Futuri e Soluzioni Proposte
Per ovviare all’assenza di strumenti operativi per la co-progettazione, gli autori propongono di utilizzare la normativa tecnica europea in maniera innovativa:
- Sfruttare la UNI CEI EN 17210:2021 (requisiti funzionali per l’accessibilità ) e la UNI CEI CEN/TR 17622:2021 (valutazione di conformità ) non solo come check-list prestazionali, ma come vere e proprie “guide ai processi partecipati”.
- Ad esempio, la tabella di tracciamento (Prospetto 2 della TR 17622) potrebbe essere impiegata per documentare, in maniera trasparente e iterativa, il confronto diretto con gli stakeholder sociali, garantendo la doppia validazione (tecnica e sociale) auspicata dai CAM.
5. Conclusioni
La sostenibilità negli spazi urbani non può prescindere dall’equità sociale (Obiettivo 11 dell’Agenda ONU 2030). Le esperienze passate dimostrano che la combinazione di Universal Design, materiali ecologici e percorsi partecipati produce eccellenza progettuale. L’obbligatorietà dei CAM è un traguardo storico, ma per una reale implementazione è necessario un salto culturale nelle stazioni appaltanti e la formalizzazione di metodologie codificate per i processi di co-progettazione.
Concetti Chiave
Bibliografia Rilevante
- MASE (2023). Criteri ambientali minimi per parchi giochi e arredo urbano (D.M. 7 febbraio 2023).
- UNI CEI EN 17210:2021. Accessibilità e usabilità dell’ambiente costruito.
- UNI CEI CEN/TR 17622:2021. Valutazione di conformitĂ .
- FISH (2010). Iniziativa “Giochiamo Tutti!“.